芜湖市人民代表大会常务委员会
关于全力支持推进增人口促就业增收入促消费的决定

为深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委十一届十次、十一次全会精神，紧紧围绕市委部署安排，全力支持推进增人口促就业增收入促消费（以下简称“双增双促”），结合本市实际，作出如下决定：

一、凝聚共识，推动市委部署转化为共同意志

全市上下要充分认识系统推进“双增双促”，是深度融入新发展格局、推动更多资金资源“投资于人”的政治自觉，是加快打造“六个之城”、建设现代化省域副中心的重要举措，把思想和行动统一到市委的部署上来，坚定信心、鼓足干劲，拉高标杆、精准发力，在高质量发展中推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

二、突出重点，推动“双增双促”目标顺利实现

全市各级人民政府及其相关部门要锚定“十五五”期间主要目标，以重点举措突破带动“双增双促”整体提升。聚焦聚力增人口，厚植引人聚人发展沃土，提升“紫云英人才日”“百校大宣讲”等品牌活动质效，建好用好大学生就业创业赋能中心、市外劳务协作基地等载体，优化青年婚恋交友服务，降低生育、养育、教育成本，推进人才友好型城市和生育友好型社会建设，构建素质优良、总量充裕、稳定增长、结构优化的人口高质量发展格局。聚焦聚力促就业，完善就业支持和公共服务体系，深化产教融合、校企协同，拓宽高校毕业生等青年就业成才渠道，加大对农民工、退役军人等重点群体就业支持力度，推动灵活就业、新就业形态健康发展，引导各类经营主体稳岗扩岗，增强鸠兹科创湾、青创社区等平台创业带动就业效应，打造沿江创业走廊，擦亮“就在芜湖”“创业芜优”品牌。聚焦聚力增收入，提高经济增长向居民收入传导效能，推进高薪优岗计划和稳就业促增收行动，发展共富市集、主理人经济等新经济形态，培育壮大乡村富民产业，多渠道促进城乡居民增收，持续优化收入分配结构，健全分层分类的社会救助体系，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。聚焦聚力促消费，深入实施提振消费专项行动，推动餐饮、家政、养老、托育、健康等服务消费提质惠民，支持住房、汽车、智能家居等大宗消费，促进农产品和绿色食品等生活类商品消费，倡导绿色消费，因地制宜打造新业态新模式新场景，高质量办好大流量活动，丰富优质消费供给，推动商文旅体展农跨界融合发展，打造区域文化旅游和消费中心。

三、协同联动，推动“双增双促”政策系统集成

市人民政府应当加强统筹协调，推动相关部门以改革创新思维系统优化政策供给，纳入宏观政策取向一致性评估，促进政策同向发力、形成合力。精准优化人才人口集聚与生育支持政策体系，迭代升级“紫云英”人才政策，完善“婚生养教”一体化支持政策，健全覆盖求学、就业、创业、安居、成长等全周期青年发展政策。落实就业优先政策，推动与财政、产业、消费、投资等政策协同联动，强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，将吸纳就业情况作为投资项目建设的重要参考。构建城乡居民增收政策体系，推动与医保、养老、教育、住房等保障政策紧密衔接。加强促消费与增收入、促就业、增人口、惠民生等政策集成，构建“能消费、敢消费、愿消费”的长效机制。强化政策绩效评估，每半年开展一次综合评价，向市人大常委会报告，以适当方式向社会公布。

四、法治赋能，保障“双增双促”任务落地落实

市人大及其常委会要发挥立法引领和推动作用，加快制定城市更新、全民健康、就业促进等民生领域法规。全市各级人大及其常委会要紧扣“双增双促”目标任务，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等方式，上下联动推进全链条闭环式监督。全市各级监察委员会要聚焦政策落实、项目推进、资金监管等关键环节，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，健全维护群众利益、增进民生福祉的长效机制。全市各级人民法院、人民检察院要聚焦稳定就业、根治欠薪、消费维权、养老育幼等重点领域，依法提供公正高效的司法保障和精准优质的司法服务，以法治护航民生福祉。

五、广泛宣传，汇聚“双增双促”工作强大合力

全市各级人大及其常委会要将践行全过程人民民主与助力“双增双促”有机结合起来，充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，倾听民声、汇集民意、宣传政策、建言献策，倡导新时代婚育观、就业观、消费观、共同富裕观。全市各级人民政府及其相关部门应当建立健全政策解读全链条管理机制，并与政策落实、诉求办理紧密结合，让人民群众和市场主体应知尽知、应享尽享。全市各人民团体、企事业单位和社会各界要发挥自身优势、凝聚各方力量，大力营造人人参与、人人贡献、人人受益的浓厚氛围，为芜湖加快打造“六个之城”、建设现代化省域副中心提供强劲动能。

本决定自公布之日起施行。