走在希望的田野上

“我们结合开城镇的实际，依托安徽农业大学、无为乡村振兴产业研究院的技术支撑，连片建设高标准农田，在项目区全面开展农业新品种新技术新装备试验示范。”在无为市开城镇旺盛高标准农田项目建设示范区，镇政府负责人介绍说。“通过实施高效农业，真正实现了粮食增产，农民增收，村集体经济壮大。”

“看到这里一片生机勃勃的景象，我们就踏实了。粮食安全是‘国之大者’，必须深入贯彻落实乡村振兴促进法，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”执法检查组强调。

今年6月，芜湖市人大常委会对《中华人民共和国乡村振兴促进法》开展执法检查。执法检查组先后赴无为市、鸠江区、繁昌区，实地察看农业产业发展、美丽乡村建设及乡村治理、农民专业合作社和党组织领办合作社发展、高标准农田建设等情况，深入了解我市贯彻实施乡村振兴促进法取得的成效和存在的问题。

美丽乡村风光好

走在平整舒适的鸠江区白茆镇套北村王埂中心村景观道路上，听取相关情况汇报，看着四周蓝天白云、绿树成荫，宽敞的民居与纵横的水系构筑成了一幅美丽的画卷，几位执法检查组成员发出感慨：“生活在环境优美、邻里和睦的乡村里 ，人的心情自然会舒畅，获得感、幸福感、安全感都会增强。”

乡村振兴促进法对加强乡村生态保护和环境治理、加强农村精神文明建设都有专章要求。执法检查组询问：“在美丽乡村建设中，如何处理好产业发展与环境保护的关系，怎样丰富村民的文化生活？”

镇、村相关负责人告诉执法检查组，自王埂中心村2021年被确定省级美丽乡村中心村以来，白茆镇成立了工作领导小组，重点围绕“垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化”等建设内容，充分挖掘中心村文化内涵，以“大江竞舟、众济其美”为文化底蕴，打造龙舟民俗文化品牌，高标准、高质量推进中心村各项建设，初步形成了集骑行、游船、戏水、漫步、赏景、休憩于一体的生态宜居新乡村。

“我们村依托白茆现代农业产业园，以‘农旅融合’发展为目标，境内‘油菜花海’、‘彩色水稻’、‘芜湖大米’等农旅产业目前都具有较高知名度。尤其是每年春季，这里4000亩油菜花一片金黄，是远近闻名的网红‘打卡点’。”王埂村负责人的言语中充满了自信。

来到繁昌区峨山镇东岛村的青年水库边，青山环抱、茂竹修林的自然风貌映入眼帘。

“我村有林地10000余亩、小二型水库1座，森林植被繁茂，生态环境优美，有竹十余种，素有‘江南小竹乡’之美誉。近年来，我们立足村庄原有生态，积极推进厕所、垃圾、污水治理，充分利用万亩竹海的自然资源，修筑了环山、环水、环村绿道，不断提升改善人居环境。”东岛村负责人说：“我们还深入挖掘千年古村的历史文化内涵，全力打造‘晴耕雨读，诗画东岛’文旅品牌，吸引游客前来感受田园风光，体验农家生活，品味乡愁。”

伴随着人居环境和精神面貌改善，东岛村先后荣获了全国乡村治理示范村、长三角“最江南”文化传承与创新古村落、安徽省美丽乡村示范村等多项荣誉。

“坚持因地制宜，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进，是乡村振兴促进法的原则要求，也是建设美丽乡村的科学途径，东岛村取得了明显成效，今后还要坚定不移地贯彻执行，朝着党的二十大报告提出的‘建设宜居宜业和美乡村’的新目标而努力奋斗。”执法检查组指出。

产业兴旺气象新

来到无为市陵海农业发展有限公司，听取公司负责人关于智慧农业物联网管理平台的功能介绍，稻虾综合种养的生态农业循环模式引起了执法检查组的兴趣。

近年来，该公司先后在无为市福渡镇、鹤毛镇和红庙镇累计流转土地1万余亩，形成了龙虾育养分离、大棚恒温虾苗早繁早育、稻虾田块水质自动调控、龙虾饲料定时投放、“两虾一稻”、水稻病虫害绿色防治、化肥减量增效等一整套成熟的技术，基本实现亩均产出小龙虾300斤、水稻1200斤的目标。

“和传统农业相比，智慧农业的智慧究竟体现在哪些方面？怎样在保证水稻产量的前提下养殖好虾？”执法检查组问。

“传统农业生产主要依靠经验，对环境变化反应不灵敏。而水稻和小龙虾在生长的过程中对环境要求有各自的规律，很容易顾此失彼。我们从智慧农业物联网管理平台上可以通过传感器实时监测水温、水质、溶解氧等数据，根据水田的具体情况及时调整，保证适宜水稻和龙虾的生长。”公司负责人回答。

执法检查组指出，乡村振兴促进法要求，构建以企业为主体、产学研协同的创新机制，强化高等学校、科研机构、农业企业创新能力。政府及相关部门要帮助企业开拓眼界，了解先进生产方式，提升管理水平，让智慧农业更加聪明。

“我们纸鸢香草品牌的各种手工香皂非常受到欢迎，很多顾客不但自己使用，还把它作为伴手礼赠送亲戚朋友。通过线上线下销售渠道，全国各地都有买家。”繁昌茶冲女子香草专业合作社负责人兴致勃勃地向执法检查组介绍特色产品。

位于繁昌区平铺镇茶冲村的合作社，近年来通过流转林地700多亩，引种薰衣草、玫瑰、甘菊等60余种香料作物，并且与高校建立长期“产学研”合作关系，开发了香草茶、精油、香皂等产品。

乡村振兴促进法规定：国家支持农民专业合作社、家庭农场和涉农企业、电子商务企业、农业专业化社会化服务组织等以多种方式与农民建立紧密型利益联结机制，让农民共享全产业链增值收益。“合作社发展壮大了，怎样才能让群众共享发展成果？”执法检查组询问。

“我们搭建城乡供需平台，在浙江、江苏、上海等地设立销售处，开办了网店营销业务，实现 ‘小农户’与‘大市场’的有效联结。通过向社员提供种苗和技术并回收产品，帮助社员和周边农户销售农副产品，带动了周边580多家农户实现增收。”合作社负责人表示。

振兴之路稳步行

如何发挥基层党组织战斗堡垒作用，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在繁昌区峨山镇沈弄村的共富驿站，执法检查组详细了解沈弄村党组织领办合作社的有关情况。

“我们合作社坚持共同富裕的道路上一个人也不能掉队，让全体村民共享发展红利。今年，村干部主动将10%的管理岗报酬作为分红资金，让全村百姓切实感受到党组织的温暖，收获到实实在在的幸福。”沈弄村负责人介绍。

近年来，沈弄村党总支、村委会结合党建引领和“两应”基层党组织建设，创新“党总支+龙头企业+农民专业合作社+农户”经营模式，实现一二三产业融合发展。2022年初，成立了党组织领办合作社，通过农资直销、瓜果采摘节、共富驿站等方式，为村民提供优质的社会化服务，初步建立起生产、供销、信用三位一体的经营模式。通过党建引领信用村建设，信用超市创新信用积分兑换模式，促进全村形成“比学赶超”的良好氛围，树立“勤劳改变生活、积分改变习惯”的新风尚。

当得知去年沈弄村党组织领办合作社充分发挥组织优势，通过集中采购化肥等农资，为村民节约生产成本近30万元，有力带动致富，执法检查组成员连连点头，指出：“要想方设法让所有的村民都能真正受益，激发内生动力，形成全面推进乡村振兴的强大合力。”

6月下旬，在市农业农村局、乡村振兴局、生态环境局等相关部门参加的座谈会上，执法检查组听取了全市贯彻乡村振兴促进法的情况汇报。

“近年来，我市现代农业生产能力不断提升，现代农业产业体系不断完善。全市粮食种植面积超334万亩，高标准农田占基本农田比重超77%。粮食单产达417公斤，位居全省第一。‘芜湖大米’‘无为螃蟹’‘弋江籽紫云英’‘繁昌青梅’‘陶辛莲子’等品牌享誉长三角乃至全国……”

“我们聚焦‘守底线、抓发展、促振兴’，采取多种措施增强脱贫地区内生发展能力，持续推进脱贫地区发展。建立健全易返贫致贫人口力态监测预警和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接……”

“我们以乡村生态振兴助力农业农村高质量发展，稳步推进农村生活污水治理，扎实开展农村黑臭水体整治，探索推进乡村生态振兴试点建设，不断推进农村生活垃圾治理，强化环境污染非法转移排查整治，促进农业农村绿色发展……”

执法检查组对各部门贯彻实施乡村振兴促进法所取得的成效给予充分肯定，同时针对检查中发现的短板和不足，执法检查组强调：要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，充分认识依法推进乡村全面振兴的重要意义，增强运用法治思维和法治方式推动乡村振兴的能力，不断推动“三农”重要领域和关键环节取得突破性进展。要坚持问题导向，把情况摸清，把问题找准，充分发挥执法检查“法律巡视”的利剑作用，努力提升执法检查的监督实效，让乡村振兴更好地融入新发展格局。要通过深入贯彻执行相关法律法规，推动全市“三农”工作高质量发展，努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的乡村振兴目标。