鸠江区人大： 聚焦用水安全 “问”出群众期盼

民以食为天，食以水为先，用水安全是关系广大人民群众身体健康的重大民生问题。

2020年11月，鸠江区启动江北区域城乡供水一体化工作，按照“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”的原则，变多头管理为集中管理，着力打破江北区域城乡“二元”供水结构。

两年多时间过去了，城乡供水一体化进展如何？还有没有群众没有吃上“放心水”？5月31日上午，鸠江区第八届人大常委会第十二次会议召开联组会议，就江北区域城乡供水一体化工作开展专题询问。一个个开门见山的问询、一句句直奔主题的应询，一问一答间生动展现了鸠江区人大常委会依法为民履职的生动实践。

询前：切诊把脉全面调研

询问，是人大监督的法定形式。找准找实问题，是开展好专题询问的“头道工序”。

“一到用水高峰期，家里的水压就比较低，影响了我们的生活。”“因为水小，家里处处受影响，希望能彻底解决我们的用水问题。”

从4月上旬开始，鸠江区人大常委会认真贯彻落实大兴调查研究的相关部署要求，常委会分管领导带队组成四个调研组，分别深入机关单位、乡镇街道、村居一线、项目现场等，开展微调研、微座谈和随机问卷调查，广泛听取群众意见。同时，通过“线上+线下”多渠道收集群众反映的突出问题，最终确定以江北区域城乡供水一体化工作为主题开展专题询问，旨在推动城乡一体化进程，真正让老百姓喝上、用上“优质水”“放心水”。

“调研过程中，群众对农村小水厂收购进展缓慢、管网改造速度不快、“跑冒滴漏”现象严重等问题反映较为集中。因此，我们建议常委会将江北区域城乡供水一体化工作作为今年专题询问的重点，并提请主任会议通过。”鸠江区人大常委会有关负责同志表示。

为做好此次专题询问，鸠江区人大常委会主任会议多次专题研究部署，并成立专题询问工作协调组负责组织推进。围绕询问主题，鸠江区人大常委会在充分调研基础上，撰写了《关于江北区域城乡供水一体化工作的调研报告》，深入分析江北区域城乡供水一体化工作中的痛点堵点难点，推动专题询问更加精准高效。

询问：紧盯主题直追到底

“影响和制约当前江北区域城乡供水一体化工作进展的最突出问题是什么？”、“当前用水过渡期还存在哪些困难和问题？请问区政府对此做了哪些工作？”“下一步将如何加强饮用水安全监管？”……区人大常委会组成人员相继发问。

“工作重视度不够。江北区域城乡供水一体化工作涉及住建、水务、镇街、企业及各小水厂，涉及面广、任务重，需要各单位高度重视、安排专人、合力推进。前期，各单位未安排专班专人，推进力度不均衡、工作协调不顺畅。”

“加强水质检测,对于日检合格、制水工艺规范,且通过飞检和常规检测，以及水质合格率100%的水厂，实施奖励。对于水质不达标的进行严厉处罚。第一次检测水质不合格，按行政处罚标准顶格处罚，第二次检测水质不合格的扣除奖补资金，奖补资金用于管网维护和药剂购置。”

“在每月开展一次水质检测的基础上，提高飞检检测频次，对于水质检测不合格水厂，进行顶格处罚。”

区住建局、区水务局等相关职能部门就相关问题一一作了认真、实事求是的回答。

在近2个小时的询问过程中，鸠江区人大常委会组成人员和人大代表就群众关心的问题“穷追不舍”，提问直击要害。面对询问人有备而来的“辛辣”提问，区政府及有关职能部门负责人不推不避，坦诚回答，郑重承诺。通过这种“犀利”的问答形式，理清了工作思路，探寻出解决问题的办法举措。

“江北区域城乡供水一体化关乎百姓民生、关系群众福祉，我们将以积极主动的态度、敢于担当的精神、从严从实的作风、驰而不息的韧劲，加快补齐短板弱项，全力推进工作进度，尽快实现江北区域供水同源、同网、同质。”鸠江区政府负责人在询问结束后，就做好江北区域城乡供水一体化工作作了表态发言。

询后：跟踪督办力求实效

专题询问始于“问”，不止于“答”。

为推动专题询问问题的切实解决，鸠江区人大常委会做足功课，对专题询问现场进行全程实录，将每位应询人的答复承诺全部“留存”，以备后续跟踪监督所用。

询问结束后，鸠江区人大常委会将调研中发现的突出问题以及专题询问会上提出的问题进行综合整理，形成专题询问审议意见，经主任会议审定后，以书面形式交区政府及有关部门研究办理。区政府及有关部门按照会上作出的庄严承诺，明确责任部门和时间节点，加快问题解决，在2个月内向区人大常委会提交研究处理情况报告。

“推动解决实际问题是专题询问的出发点和立足点，监督实效是专题询问的‘生命’之所在。问前下功夫，会后也不能‘一问了之’，还要不断强化‘问’后监督、跟踪落实‘回头看’，力求把专题询问成果转化为群众的笑脸和点赞，努力推动人大监督更有力度、更有准度、更有温度。”鸠江区人大常委会负责人表示。