7月30日,无为市法院开展“徽动执行”之护航创新第四轮专项行动,执结案件29件,执行到位金额64.95万元。无为市法院持续发力破解执行难的不懈努力,与市人大常委会立足监督职能推动执行工作不无关系。
“审议报告+代表建议”
“法院的执行工作事关人民群众切身利益,事关司法权威和公信力。建议法院要加大执行力度,创新和拓展执行措施,推动执行工作提质增效,让更多‘纸上权益’变成‘真金白银’,增强群众的司法获得感。”2025年1月,在无为市一届人大四次会议上,部分人大代表审议市法院工作报告时对法院执行工作提出建议。
民有所呼,我有所应。人代会后,市人大常委会及时组织人大代表与市法院负责人座谈。人大代表了解到,2023年以来,市法院受理各类执行案件18517件,结案16108件,近3年收案数逐年增长10%,执行案件处于高位运行状态,减存量、控增量、提质量的任务艰巨,执行到位率、执行完毕率、案件终本率等主要指标虽处于最高法院确定的合理区间,但距离人民群众的期待还有一定差距。
市人大常委会聚焦群众所盼所愿,积极回应社会关切,在谋划2025年司法监督工作时,将听取和审议市法院执行工作情况报告列入市人大常委会2025年工作要点。“市人大常委会在2018年监督执行工作取得成效的基础上,以问题为导向,一环扣着一环,一棒接着一棒,今年再次监督执行工作,为‘切实解决执行难’贡献人大力量。”市人大常委会法工委(监司工委)负责人表示。
“专题调研+征集意见”
6月12日,无为市人大常委会组织部分常委会组成人员、市人大代表,对市法院执行工作情况进行专题调研。
为督出力度、督出成效,市人大常委会调研组采取多种方法开展调研:随机抽取查阅部分案件卷宗;通过“移动执行平台”与外出执行干警进行实时远程连线,观看现场情况,询问执行申请人对执行案件的满意度;组织人大代表对法院集中执行活动进行全程监督,详细了解审执衔接、繁简分流、流程管控、规范执行等情况,共同探究困扰执行的“查人找物”难题;广泛征求社会各界对执行工作的意见建议,多层 面、多角度谋对策、寻良方……在此基础上形成了高质量的调研报告。
市法院认真推动市人大常委会调研成果的转化。紧紧围绕“公正与效率”工作主题,依法能动履职,加强执行办案,不断深化执行机制和管理模式改革;组建新型执行团队,灵活运用多种方法,常态化开展“徽动执行”“清仓终本、优化营商环境”等专项行动,努力用最少程序、最短时间、最大比例兑现当事人胜诉权益。2025年前5 个月执行到位金额达1.3亿元,解决了一批群众反映强烈的突出问题。
“审议意见+跟踪落实”
6月24日,无为市一届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市法院关于执行工作情况的报告。
如何推动法院执行工作高质量发展,实现公平正义的“最后一公里”,成为常委会组成人员审议的重点。大家围绕加强法治宣传、加大执行力度、引入专业力量、创新执行手段、强化监督管理等问题进行审议,既聚焦执行痛点,又直指工作要害,为法院执行工作向纵深推进提供了有力支撑,营造了良好氛围。
“执行工作是一项复杂的系统工程,要统筹各方资源,实行综合治理,使执行联动机制真正联起来、动起来。”
“要做好法律、政策的宣讲和解疑释惑工作,引导公众客观认识‘执行不能’问题,增进对执行工作的理解和认同。”
“将现代信息技术作为做好执行工作的重要抓手,充分利用大数据、云计算、人工智能等手段,完善执行管理、网络查控、司法拍卖、失信惩戒等执行机制和措施,深入推进智慧法院建设。”
“要注重发挥律师、公证人员在执行工作中的作用,鼓励和支持律师代理执行案件。”
“要加大执行公开力度,以公开促公平,以公开促公信,全方位保障人民群众的知情权,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。”
“推进执行工作既要立足当下,也要着眼长远,标本兼治、综合施策,推进执行体系和执行能力现代化。”
……
市人大常委会认真梳理常委会组成人员提出的意见和建议,形成审议意见交市法院研究处理,并要求在规定期限内将办理情况书面报告市人大常委会。
“我们将以此次会议为动力,进一步深化执行团队改革,加强执行规范化建设,完善执行长效机制,努力以高质量执行服务保障经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化无为篇章提供有力司法服务。”市法院负责人表示。
如其所言,市法院认真落实市人大常委会审议意见,与公安机关建立协同执行查询工作机制,在查找被执行人方面取得了新突破;于7月30日开展“徽动执行”之护航创新第四轮专项行动;积极引入“第三方”,在办理执行辅助事务中参与、见证、监督执行。市法院还注重内强素质,每季度开展执行业务培训,提升青年干警理论素养和业务技能,合理调配执行力度,打通执行流程堵点,进一步提高执行工作效率。