踔厉奋发新征程 勇毅前行续华章

连日来，参加市第十七届人民代表大会第四次会议的市人大代表们以饱满的热情、高度的责任感先后审议政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，并审查计划报告和预算报告，为我市推动省域副中心城市建设迈出更大步伐、奋力谱写现代化美好安徽建设芜湖篇章积极建言献策。本报摘登部分代表的审议发言如下。

聚力推动产业发展

严清梅代表说，政府工作报告全面总结了过去一年工作成绩，客观分析了当前发展形势，全面部署了明年重点工作，我完全赞成。建议：一是加大汽车行业政策支持力度，吸引更多软件人才来芜就业创业；二是合理规划建设商业性试车场，做好用地保障。

孙丰银代表说，政府工作报告令人鼓舞、使人倍感振奋，我完全赞同。建议：出台政策促进绿色低碳技术推广应用，对实现碳中和的产业项目给予政策激励，同时搭建碳中和产业发展交流平台，助力绿色低碳高质量发展。

李隆云代表说，政府工作报告提出要坚持不懈抓好“三农”工作，夯实粮食安全。作为一名农民代表，建议：农技部门加强对种田大户科学合理使用化肥农药的引导，更加重视土壤检测，注重土壤资源保护，推动农业绿色化发展。

蔡旭代表建议：深入实施“首位产业集群行动计划”，持续巩固提升首位产业优势，积极引入对产业带动作用强的大项目，努力提升首位产业竞争力。

丛超代表建议，着眼提升通航产业集聚规模，加大通航产业招商引资力度，重点引进和培育大型研发制造中心以及通航产业链龙头企业。

江百顺代表说，政府工作报告全面总结了过去一年的成绩，精心部署了2024年的重点工作，路径清晰，结果可期，令人向往，催人奋进。建议：加强推进《芜湖市大健康产业发展规划》落地，推动医、药、养、健、管一体化发展。

张家才代表说，政府工作报告实事求是地展示了芜湖高质量发展成果，各项民生工程取得了良好成效，城市品质活力不断提升，乡村振兴迈上新台阶，我完全赞成这个报告。建议：一是加大对工矿废弃地复垦的审批与支持力度；二是做好小田改大田和复垦农田水系保护。

郑建坤代表说，赞成政府工作报告。作为企业代表，感受最深的是政府重视“后市场”，实施“徽动全球·出海芜忧”行动，大力发展航空产业，企业受益明显。建议：对户口迁入芜湖的外地人员、外地来芜的普通员工在芜湖购房给予补贴，吸引并留住外来务工人员。

胡克敏代表建议，认真实施好《安徽省优化营商环境条例》《芜湖市优化营商环境条例》，优化央企入驻环境，构建“芜湖版特色通道”。

李典中代表说，完全赞成三个报告。建议：一是科学合理规划农村建设用地，助力农村产业发展，以产业发展带动农民就业、增收，助力全面推进乡村振兴；二是科学制定高标准农田建设标准；三是进一步优化升级农业智能化、数字化产品，更好服务农业生产需要。

吴艳代表说，完全赞成政府工作报告。建议：加强人才引进的各项待遇政策落实，简化人才引进、“周转池”人员入编手续办理程序，提高人才引进效率，加快补充基层医疗专业人才缺口。

宫超代表说，完全同意三个报告。建议：一是持续加大人才引进力度，出台更多配套政策；二是完善企业自主培养人才政策保障，让企业自主培养的人才享受同等待遇，促进企业自主人才培养；三是制定特种作业车辆的上牌管理办法，保障正常运行使用。

任芳代表说，芜湖的农村道路逐步畅通，农产品外销越来越便捷，高标准农田建设加快推进，农业机械化水平得到了很大提升，发展成就令人欣喜。建议：在土地流转过程中加大人力物力投入力度，提高土地流转效率。

陈丽萍代表说，政府工作报告中强调培育壮大新兴产业，聚力提升创新平台能级，围绕产业链部署创新链，激发各类主体创新热情，实现高效率创新，增强了中小科技型企业的发展信心。建议：一是政府帮助企业在科研创新方面搭桥引线，精准对接科研院所，构建“卡脖子”技术“企业出题、高校解题、政府助题”的创新共同体；二是制定出台民营企业或细分领域研发人员职称评定政策，增强科研人员获得感；三是完善城市医疗、教育等配套服务，增强企业在招才引智上的吸引力。

陈腾代表建议，推深做实“1%工作法”，在降低企业用电成本上下功夫，一是根据市内企业全年用电量，集中统一采购电力，降低采购单价，降低市内企业整体用电成本；二是在省级用电政策基础上，出台中小微企业用电补贴政策。

持续增进民生福祉

丁寿斌代表说，2023年政府工作成绩斐然、令人振奋。近年来，市政府高度重视养老工作，养老服务事业发展取得了积极进展。建议：一是充分利用当前机构养老、村（社区）养老服务站、社会养老基础较好的优势，推动居家养老服务行业发展，增加优质养老服务产品，为居家养老提供分级分类的“点单式”服务，满足居家老年人的不同养老需求；二是加快实施“互联网+养老”行动，为老年人提供紧急呼叫、安全监测、无线定位、家政预约等服务，提升养老服务水平。

梅本华代表建议，一是适当减免并补助城乡老年居民医疗保险个人缴费金额；二是加大医联体建设，推动优质医疗资源下沉；三是推动市级层面实行中医饮片带量采购，保障中医饮片质量安全；四是参照大学生村官模式，建立大学生村医机制，充实基层医疗资源。

陈宇代表说，政府工作报告统揽全局、立意高远，是一份添动力、增实力、聚合力的好报告，我完全赞同。作为一名医生代表，建议：医保政策更多向基层倾斜，推动分级诊疗落到实处，让群众在家门口就享受到好的医疗资源，提高群众幸福指数。

黄志静代表说，政府工作报告回顾了过去一年全市上下承压奋进的工作历程，展现了全市经济社会发展取得的可喜成绩，分析了当前发展中面临的形势，明确了2024年工作的目标任务，是一份立意高远、根植实践，具有很强的理论性、指导性和可操作性的好报告，我完全赞成。建议：一是积极应对人口变化，大力推进托幼一体化建设；二是根据新、老城区人口实际，合理规划教育布局，优化整合教育资源。

毕霞代表说，政府工作报告站位高、思路宽、分析准，总结成绩实事求是，目标定位思路清晰，振奋人心、催人奋进，是一个体现时代要求、切合芜湖实际、顺应群众期待的报告。就抓好教师队伍建设，建议：一是优化并完善编制管理，促进优质公办园持续健康发展；二是建立精准有效的培训机制，分层开展针对性的教师培训。

陈文姿代表说，政府工作报告提出要提升健康芜湖建设水平和织密扎牢社会保障网，令人倍感温暖。建议：一是加快推进分级诊疗，探索市县医保报销比例差额化路径，引导常见病、多发病患者就近在基层医疗机构治疗，减少“小病大治”；二是推深做实《芜湖市创业扶持资金使用管理办法》，继续给予各县市区创业担保贷款贴息补助。

卢晓代表建议，一是在芜湖市建设一所高水平的儿童专科医院，加强儿科医疗服务能力建设，为儿童提供医疗、保健、康复、照护咨询等一体化的综合服务，落实重大疾病患儿和困难儿童慈善医疗救治制度；二是严格落实育儿假相关的法律规定，切实减轻患儿家长陪护压力。

李德军代表建议，推动优秀的年轻教师、医生，到乡镇、农村的学校和卫生院开展挂职锻炼，一方面充实基层优质教育医疗资源，补齐基层优质教育医疗资源短板，另一方面帮助促进年轻教师、医生加快成长。

陈勇、彭宗武代表说，政府工作报告谋划2024年工作，思路清晰突出，具体措施可操作性强。建议：一是整合现有的医疗和养老资源，做好医养结合文章，满足高龄老人、长期患病老人日益增长的医养保障需求；二是设立医养结合型医院，完善医保报销政策；三是加强医保和民政部门协调联动，明确职责，形成合力，更好推进养老服务体系建设。

杨洋代表建议，统筹建立全市优秀基层工作经验学习课程资源库，搭建工作交流平台，实现经验共享、互学互鉴，推动共同进步，提升基层工作水平。

程炳杰代表说，政府工作报告主题鲜明，完全赞成这份报告。建议：以全面推进乡村振兴为契机，推动县区中学振兴，加大县区中学教育人才引进力度。

汪云代表说，完全赞成政府工作报告。建议：开展电动三轮车整治，加大对电动三轮车超速行为查处力度，严禁私自改造车辆、擅自调整车速。

朱秀华代表说，政府工作报告高屋建瓴、主题鲜明，目标明确、内涵丰富，我完全赞同。建议：一是出台扶贫（含财政衔接资金）项目资产后续管理办法，进一步规范县、镇、村扶贫资产后续管理；二是将扶贫资产经营纠纷纳入公益诉讼救助范围，从司法层面为扶贫资产保值增值保驾护航。

高玉梅代表说，政府工作报告内容具体、主题鲜明，措施有力、振奋人心，是一个关注民生、聚焦发展、破解难题的好报告。作为金融领域代表，建议：一是强化金融前置服务。招商引资过程中金融机构提前进入，为企业量身打造精准的金融服务方案；二是强化金融末端服务。加大金融产品、政策宣传，让广大小微企业、农户了解政策、用好政策，让“金融活水”流进千企万户；三是强化政金联动。在重大项目谋划时，充分考虑金融机构政策支持，畅通融资渠道，切实解决项目“等资金”的问题。

王志宝代表说，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个思路清晰、重点突出、守正创新的好报告。建议：根据人口变化做好科学研判，有序组织幼儿园设并转撤，鼓励支持有条件的幼儿园开展0至3岁幼儿托育服务。

王花代表建议，一是加大撂荒地整理复垦力度，更好保障粮食安全；二是优化秸秆禁烧政策；三是加强公益性公墓建设和管理，积极推动殡葬惠民政策落到实处。

李荣代表说，政府工作报告全面客观、实事求是，我完全赞成。建议：一是加大对乡镇小区物业企业扶持力度，保障小区物业正常运转；二是扩大医保在医疗健康领域的报销范围，推进医保服务便民利民。

马荣花代表建议，一是在农村自然灾害保险领域，引入保险公司市场竞争机制，增强保险企业服务意识；二是完善农村自然灾害保险服务评价机制，在续保、理赔等方面强化评价监督，督促保险公司提升服务质量。

着力提升城市活力

耿翠梅代表说，政府工作报告主题鲜明、思路清晰、语言精炼，完全赞成这个报告。建议：着力提升文旅产业发展水平和竞争力，做好文旅品牌文章，体现政府“周全”、展现企业“热情”、呈现社会“温暖”，塑造城市文化品牌，彰显城市文化魅力。

刘琰代表说，政府工作报告思路清晰、精炼全面，用事实和数据说话，体现出政府务实的工作作风和强烈的民生情怀。对于今年的工作安排，既注重整体推进又强调重点突破，体现了统筹兼顾的思维定力，为加快芜湖发展指明了方向，增强了信心，鼓足了干劲。建议：一是在挖掘芜湖历史文化底蕴上再接再厉，因地制宜，保护和传承好地域文化、乡土文化；二是在推进历史文化保护上注重融入更多智慧元素，让市民生活更加便利、让城市充满古韵和活力。

陈锦芳代表说，政府工作报告文风朴实、实事求是，成绩令人鼓舞。政府善于利用载体推介芜湖，积极打造平台招商引资、吸引人才，做法很有特色。建议：一是强化品牌意识，打造“芜湖大米”“芜湖螃蟹”等特色品牌，让更多的人认可芜湖品牌产品、享受芜湖品牌产品；二是充分发挥自然资源优势，打造区域特色旅游品牌。

夏云兴代表说，赞成政府工作报告。2023年芜湖很多工作取得突破，成绩来之不易，也说明芜湖发展潜力大、后劲足。建议：一是以党组织领办合作社为契机，强化政村企合作，盘活闲置宅基地，建设乡村人才公寓，补齐乡村公共服务短板；二是开通市区到鸠兹湾艺创共富乡村旅游专线，串联六郎官巷、九十殿、桃园村等旅游资源，吸引更多市民体验鸠兹文化和农耕文化，丰富市民文化生活。

周守标代表说，政府工作报告全面翔实，在提高城市功能品质活力、发展生态型经济等方面作出科学部署安排。建议：一是筑牢长江及支流生态廊道，打造绿境、画境、意境和人境融合的城市规划空间，全力推进城市生活品质提升；二是落实“双碳”目标，推动城市生态高水平发展；三是倡导生态价值观念，提升城市生态建设的社会参与度。

周向华代表建议，一是进一步加强政府、高校、行业、企业四方协同，合力推动高质量发展；二是借鉴淄博、哈尔滨等地经验，深入挖掘芜湖丰厚文化资源，用好历史名人、红色教育等资源，讲好芜湖故事，传播好芜湖声音，提升芜湖消费品牌影响力。

汪婷代表建议，加大对三山政务中心区域教育、医疗、消费、地产等发展支持力度，助力提升三山经开区人口集聚效应。

杨鹏超代表说，政府工作报告内容全面客观、重点突出、亮点纷呈，我完全赞同。建议：一是加强对房地产开发类企业资金使用监管；二是加强对工程进度款支付监管。

戴梅萍代表说，政府工作报告内容详实，举措丰富，催人奋进。建议：利用我市已建成或规划建设的宜邻中心，进一步规范校外艺术培训机构，推动我市文艺氛围越来越浓厚。

刘绍敏代表说，政府工作报告站位高远、主线清晰，对2024年工作目标任务作了具体安排，我完全赞同。建议：一是科学谋划芜湖轻轨延长线建设；二是增加非机动车行驶指示灯，完善让行机制，增强市民交通安全意识；三是在中学生综合素质评价中增加体育运动内容，帮助青少年培养体育兴趣。

王永娇代表建议，一是建设芜湖港物流集散中心，加快提升融通层级，不断扩大我市辐射力影响力；二是在芜湖城南或南陵建设国际物流点，方便外贸企业开展国际快递物流业务。

杨文玲代表说，政府工作报告总结2023年工作成绩、分析存在问题实事求是，研判2024年发展形势、谋划主要预期目标思路清晰，文字朴实无华，内容丰富全面，成果丰硕喜人，前景可见可期，完全赞成这个报告。建议：一是加快修建市主城区至芜宣机场高等级快速道路；二是出台管用政策和具体措施，支持湾沚区打造国家级临空经济示范区。

汪磊代表说，政府工作报告展示了芜湖蓬勃发展的势头，体现了芜湖的务实举措和为民情怀，是一份凝心聚力、催人奋进的好报告，我完全赞同。建议：在加快推动江北建设发展的同时，统筹好江北交通基础设施建设，采取有效措施降低道路施工通行拥堵，减少对群众出行影响。

王文广代表说，政府工作报告篇幅紧凑、思路清晰，数据翔实，是一份令人倍感振奋的好报告。建议：一是在项目规划、结构优化、建设投入等方面加大力度，不断提升基础设施互联互通水平；二是加快推进市区与机场联通的快速路建设，统筹谋划空铁联运项目，为提升芜宣机场客货运能力提供基础设施保障；三是加快推进芜湖动车运用所项目的规划和建设，缓解客运高峰期购票难、出行难的问题。

高光兴代表说，政府工作报告内容丰富、客观实在。建议：抓住生活方式变革机遇，打造“无废城市”。

李秀高代表说，芜湖“以港兴市”大有可为。建议：充分利用港口区位优势，学习借鉴舟山油气产业集聚区建设模式，加快推进三山港能源交易产业中心建设，以港口经济高质量发展助力芜湖经济发展提质增效。

汪宝桂代表建议，一是放宽乡村道路建设条件，因地制宜开展乡村道路提升工作；二是加快推进全域土地综合整治，提高农村土地的集约利用水平；三是讲好农村故事，加大旅游资源开发利用，实现农文旅融合发展。

何宏代表说，政府工作报告数据翔实、成绩斐然，令人振奋。作为一名基层代表，我完全赞成。建议：一是加快推进城北城市更新建设，把四褐山公园打造成宜居、宜游、宜乐、宜闲的地理名片；二是坚持智慧社区小切口，推进芜湖智慧城市建设，以智慧赋能城市治理、让群众生活更便捷。

全面推进依法治市

陶光晓代表说，完全赞同常委会报告和“两院”报告。听完常委会报告有三点体会：一是常规工作有特色。在扎实开展第二批主题教育期间，促进解决了一批发展所需、民心所向的难点问题。开展居家养老服务条例立法后评估，准确掌握了贯彻落实情况、群众关注度和立法成效。二是依法监督抓重点。围绕高质量、惠民生、护生态、兴文化等加强监督，取得了显著成效。三是抓能力提升力度大。通过举办代表履职培训、专题讲座等形式，不断提升人大代表履职能力。

孙铭代表说，常委会报告体现了市人大常委会在积极发展全过程人民民主上有新成效，在围绕中心、服务大局上有新担当，在推进民主法治上有新进取，在联系代表、服务群众上有新作为，2024年常委会工作部署，符合新时代人大工作的要求，符合人民群众的意愿，是一个彰显制度优势、尽显为民情怀、凸显法治力量的报告。“两院”报告用数据支撑、用实例印证，服务大局精准，工作措施务实，工作成效显著。

罗红代表说，常委会报告站位高、举措实。“两院”报告体现了坚守为民初心、践行司法为民的工作理念。建议：一是加强对国家安全知识的普法宣传。搭建宣传平台、增加宣传渠道，普及国家安全的重要信息，发挥好警示教育和指导作用，增强全市人民国家安全意识和责任感。二是加大学校周边环境安全治理力度，常态化对学校周边店铺进行监管，护航未成年人健康成长。

后明星代表建议：持续完善破产管理人选任制度，推进破产案件高效办理，总结推广闲置资产盘活的新思路和好做法，促进经济效益和城市品质“双提升”。

陈尚前代表建议，一是常委会继续在加强文物保护方面下功夫，为文物保护营造法治氛围。二是检察院加大主动调查力度，深入基层一线多渠道收集公益诉讼线索。三是法院充分借力大数据，加强与公安机关的执行联动，全力提升民事案件执行到位率。

陆文斌代表建议，一是完善自媒体管理的相关法律法规，精准打击乱象；二是拓宽司法举报渠道，持续加大办案力度，进一步打击非法泄露公民个人信息的行为。

曹山代表建议，一是针对新型违法犯罪，加强宣传力度，及时以案释法，提高群众法治意识。二是加大对企业的法律帮扶力度，提升企业主体法律意识，助力企业防范和化解法律风险。