全面贯彻党的二十大精神
加快打造省域副中心 建设人民城市
市十七届人大二次会议隆重开幕

乘势而上创伟业，接续奋斗谱新篇。12月31日上午，芜湖市第十七届人民代表大会第二次会议在市政务文化中心隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感，出席这次盛会，依法履行神圣职责，共同擘画新阶段芜湖发展宏伟蓝图。

大会会场气氛热烈、庄重。主席台帷幕中央，鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。会场内悬挂的“加快打造省域副中心、建设人民城市，奋力谱写现代化芜湖建设新篇章。”大幅标语催人奋进。

市十七届人大二次会议应到代表374人，出席本次全体会议的代表325人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席丁祖荣主持大会。

上午9时，丁祖荣宣布大会开幕。与会人员全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

担任本次会议执行主席并在主席台前排就座的有：单向前、宁波、丁祖荣、张峰、张庆亮、张东、吴祚麓、董萍、蔡毅、向继辉、吴瑞新、李新宇、瞿辉、王芳（民建）、程炳杰、席蔚菁、杨磊。

在主席台就座的还有：杨正、杨志斌、钱远喜、姚凯、韦秀芳、后名文、何友旺、程刚、奚南山、尹春华、朱的娥、丁百静、钱明树、赵昊平、曹小明、陈海俊、孙跃文、汤德余、叶常林、凤剑峰、孙国正、何向阳和大会主席团其他成员。

出席市政协十四届二次会议的陆雷、崔执凤、孙四平、彭凤莲、袁发林、陆峰、江汛应邀在主席台就座。

在热烈的掌声中，市长宁波代表市政府作政府工作报告。报告共分三大部分：一、2022年工作回顾；二、2023年重点工作；三、加强政府自身建设。

宁波在报告中说，2022年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标启航之年。我们在省委省政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，践行“一改两为五做到”，经受住新冠疫情、经济下行、超预期因素冲击等多重考验，扎实做好“六稳”“六保”工作，成功获批国家“东数西算”芜湖数据中心集群、系统化全域推进海绵城市建设示范城市、公立医院改革与高质量发展示范项目城市，成功举办第六届国际动漫创意产业交易会、首届低空经济发展大会等盛会，落实质量强国建设、老工业基地调整改造、弋江区国土资源管理工作等获国务院督查激励，全市经济社会实现更高质量发展。初步核算，全市实现地区生产总值4550亿元，增长4%左右；一般公共预算收入388.4亿元，增长9.5%；居民人均可支配收入增长6%，城乡收入比降至1.79，差距全省最小；城镇新增就业12万人。

宁波指出，一年来，我市产业发展实现更高质量，创新发展积蓄更强动能，改革开放迈出更快步伐，人民城市展现更新面貌，民生福祉得到更多改善，治理水平取得更大提升。

宁波表示，这些成绩的取得，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于有省委、省政府和市委的正确领导，在于有市人大、市政协的大力支持和监督，在于有全市人民的团结奋斗。在此，代表市人民政府，向全市广大干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和离退休老干部，向驻芜企事业单位、驻芜解放军、武警官兵、公安民警和消防救援人员，向各位人大代表、政协委员和所有关心支持芜湖发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

宁波指出，当今世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，区域竞争日趋激烈，资本、技术、人才、信息等资源向大城市集聚的趋势明显。面对严峻复杂的发展形势，芜湖要在百舸争流中脱颖而出，必须彻底打破守成、僵化、刻板的惯性思维桎梏，彻底摆脱三线城市自我定位的拘囿，彻底转变拼成本、拼政策、拼要素的传统发展模式，牢固树立符合新发展理念的思维方式、话语体系、行为习惯，发扬敢为人先的创新精神，按照十一届市委四次全会部署，围绕未来五年“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”的总要求，进一步精准施策、聚焦发力，形成提升城市核心竞争力的打法、战法、步法，力争产业层级、融通层级、公共服务层级、人才层级、创新层级不断取得新突破，城市层级不断提升，努力让每一位市民在城市发展中得到事业增值、财富增值、智力增值、健康增值、情感增值，促进人的全面发展，打造持续增值型城市。

宁波在报告中提出，做好2023年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实“五个增强、五个走在前列”和“六个现代化芜湖”的目标要求，坚持发展目标对标全国前50强、发展模式对标长三角先发地区，不断提升“五个层级”，着力提高人流、物流、资金流、信息流的集聚和辐射能力，加快打造省域副中心、建设人民城市。主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城乡收入比水平保持全省前列，单位GDP能耗降幅和碳排放降幅、主要污染物重点工程减排量完成省下达任务。

宁波强调，为实现上述目标，我们将重点做好八个方面工作：一是千方百计稳增长，努力实现高水平动态平衡发展；二是聚焦增强核心竞争力，提升产业层级；三是打造新发展格局战略链接和中心节点，提升融通层级；四是建设满意度更高的人民城市，提升服务层级；五是构建良好发展生态，提升人才层级；六是构建以企业为主体的创新体系，提升创新层级；七是精准供给资源要素，提高全要素生产率；八是注重在发展中防风险，推进安全体系和能力现代化。

就加强政府自身建设，宁波要求，要坚定正确的政治方向，推进法治政府建设，提高政府工作效能，强化政策精准供给，改造优化工作流程，改进工作作风。要把学习贯彻党的二十大精神贯穿始终，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，用以指导每一项工作、每一个环节、每一个项目，努力建设人民满意的政府。

在报告最后，宁波说，今天的芜湖正加速成为长三角生机勃勃、活力迸发、势不可挡的重要增长极。让我们在市委的坚强领导下，始终同人民群众想在一起、干在一起，团结奋斗、勇毅前行，一天也不耽误、一刻也不懈怠，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的芜湖篇章！

大会审查了芜湖市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告，审查了芜湖市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。

列席本次全体会议的有部分市十六届人大常委会组成人员，部分在芜省十三届人大代表，市人民政府组成人员，出席市政协十四届二次会议的委员，以及有关方面的负责同志。